——祝贺“第五届全国职业教育现代技术装备展览会”召开
职教实训基地建好更要用好
——访教育部职业教育中心研究所副所长余祖光
目前，职业院校已经普遍建立“职业教育面向行业实际、面向岗位要求开展人才培养”的办学思想；也广泛采用“改变传统的教学方法，加强实践教学，按照工作过程组织教学活动”的新的教学模式。然而，要使教学过程符合生产过程，有效提高学生完整地解决生产问题的能力，需要在职业的情境中通过项目教学、任务教学的方法才能更好地实现，这就对职业院校的实训条件提出了更高的要求。“十一五”期间，国家要投入100亿元重点建设职业教育的实训基地，各地也要投入相应的资金加强职教实训基地建设。怎样才能建好、用好实训基地，缩短学生适应岗位的时间，提高教育投资的效益？日前，记者采访了教育部职业教育中心研究所副所长余祖光。
提高职业教育的教学质量，需要充分认识实训基地的重要性
余祖光认为，目前我国的职业院校尤其是中等职业学校的毕业生就业率很高，但通过跟踪分析发现，其中很多人的就业质量并不高，稳定率也不高。据一项调查显示，用人单位给上“三险”的不足50%，毕业生签一年以下合同的有70%。之所以出现这种状况，职业学校教学设施及实习实训设备的水平不高，毕业生能力与岗位实际存在距离是重要原因。而通过实训基地，营造职业的环境，加强企业文化的氛围，既是提高职业学校毕业生综合能力的关键环节，也是目前职业教育的短板所在。
他介绍，据联合国教科文组织的调查显示，在“做”中学，比单纯地听、看学习的有效率能提高60%-70%，而且对知识、技术的价值观能够得到同时培养。因而要突出学生的能力培养，必须加强职业教育基础能力建设，加强职业院校实训基地的建设。他举了个例子，某校开设可编程序控制课程，原来只有两台设备，教师上课只是演示，大量时间讲理论，学生看得多练得少，学习兴趣和效果都不佳，后来设备增加到人手一台，实践多了，讲理论少了，在总课时大大减少的同时，学生的技术应用能力反而增强了。他说，当前中等职业教育的扩招和提高质量都是当务之急：扩招的实现在于通过资助贫困生等政策转化潜在需求；提高质量在于通过高标准的实训，使学生具有熟练的岗位技能和综合的职业能力。因此，根据管理学中的“木桶理论”，弥补实训条件薄弱这块“短板”必须根据《国务院大力发展职业教育决定》的精神，建好实训基地。
建设高标准、高效益的实训基地，需要打造教育、教学和建设的链条
余祖光谈到，职业教育的培养人才有三层目标：其一是让学生具有综合实用的专业知识和技能；其二是形成处理信息、制定计划、小组协作、与人沟通等关键能力；其三是在企业文化氛围和职业环境中养成职业道德。实现培养目标关键的一个环节，就是在真实或仿真的职业环境中进行单项或综合技能的实训。符合建设标准的实训基地，至少要满足这三个层次的教学需要。因此，职业教育实训基地建设，应置于新一轮教学改革的大背景下，与师资队伍的知识更新、技能提高同步进行，现代教学实训手段不能不与先进教学组织方法相结合，更不能脱离高水平的理论结合实际的“双师型”教师队伍。因此，基地建设要与教育教学过程改革和教师队伍建设构成完整链条。
他说，职业教育学生的实践动手能力，教师的实践教学能力能否提高，新的课程、先进教学方法能否推广，在一定意义上都取决于实训基地的硬件装备水平、软件先进程度和教学环境的优越程度。然而据调查，目前职业院校的实训设备80%是20世纪80年代的产品，而且实训工位不足，与企业实际需求有很大差距。据对一个市的中等职业教育实训设备的调查，中专学校设备价值校均800万元，中职学校设备价值校均500万元，尽管这个市已经很有基础，但若按3000人的校均规模计算，人均实训技术装备价值不到2000元。对此，他很感慨：建设教学硬件易，推广使用配套的先进教学方法、教学组织和现代远程教育手段难。实训基地的建设，不仅要设计好实训生产服务项目，而且要设计好实训过程，特别是要建设好实训环境。将学习过程参照工作过程的需要进行设计，突出针对典型产品制造和典型服务过程中关键环节的训练。好的基地是多功能的，既要满足学生培养需要，也要利于师资的双师培训，既要体现教学方法的改革、现代教学手段的运用，也要利于教师不断改进和开发实训课程。基地的建设，装备要有先进性，要更多地还原生产服务的真实环境，但又不是生产车间的搬家，而要源于生产高于生产，打造教育、教学和学校建设的完整链条。
要充分发挥基地的作用，需要开发并且赋予基地更多的功能
余祖光说，大力建设基地，面对新任务，创造新方法，不仅仅体现在教学上。充分利用基地，既要出人才、出师资，还要出成果。因而，要开发并且赋予基地更多的功能。
首先，基地建设要有实用功能，要满足学生实训和双师培训的需要，培养岗位应用型人才，用科学的方法、先进的技术装备培养与企业员工一样规范的学生，缩短学生从单项技能到多项技能、从技术能力到职业综合能力的成才过程。
其次，基地的建设要有创新功能，要满足教学方法的改革，从发达国家的实际看，新的教学方法、一体化课程等大都是在高水平的、校企合作的基地创造出来的。随着我国职业教育教学改革的不断深入，教学方法亟待提高，比如能够培养学生系统完整地解决生产问题的项目教学，要求学校必须改变传统的课程设置，加快方法创新，利用基地不断开展教学实验，不断开发推广新的教学改革成果。
第三，基地的建设要有开拓功能，目前职业教育实训教材有60%的缺口，技能教材的缺口有70%，要利用基地有意识地提高教师能力，与教学装备厂商合作进行教材开发。要建立高起点的技术基础，开发与企业需要一致的教学过程，创造与劳动组织更接近的培养模式，优化人才培养过程。
通过精心建设和充分发挥基地的作用，通过现代化技术装备、工作流程及规范操作在基地的体现及企业文化的渗透，特别是实训中的校企合作，职业教育必将缩小与劳动世界的距离，学生能力必将与岗位能力实现真正接轨，企业必将对职教人才另眼相看。（本报记者 潘光）
《中国教育报》2007年6月21日第7版